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    【兩會(huì)話環(huán)保】全社會(huì)不懈努力 藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來(lái)


    發(fā)布日期:(2018-12-4)   點(diǎn)擊次數(shù):1009

    國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō),加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量,是人民群眾的迫切愿望,是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理,努力向人民群眾交出合格答卷。


    堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。


    一要加快解決燃煤污染問(wèn)題。全面實(shí)施散煤綜合治理,推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬(wàn)戶以上,全部淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問(wèn)題,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng),有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。


    二要全面推進(jìn)污染源治理。開展重點(diǎn)行業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)所有重點(diǎn)工業(yè)污染源,實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控。明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時(shí)限,到期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決依法關(guān)停。


    三要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理。基本淘汰黃標(biāo)車,加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車,對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行專項(xiàng)整治,鼓勵(lì)使用清潔能源汽車。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油。


    四要有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。加強(qiáng)對(duì)霧霾形成機(jī)理研究,提高應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍,強(qiáng)化應(yīng)急措施。


    五要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問(wèn)責(zé)。對(duì)偷排、造假的,必須嚴(yán)厲打擊;對(duì)執(zhí)法不力、姑息縱容的,必須嚴(yán)肅追究;對(duì)空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對(duì)不力的,必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。治理霧霾人人有責(zé),貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。全社會(huì)不懈努力,藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來(lái)。


    強(qiáng)化水、土壤污染防治。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點(diǎn)流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查,分類制定實(shí)施治理措施。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),使環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。


    推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。啟動(dòng)森林質(zhì)量提升、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn),完成退耕還林還草1200萬(wàn)畝以上,積累更多生態(tài)財(cái)富,構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長(zhǎng)城。



    政府工作報(bào)告,要點(diǎn)如下:



    一、去年工作不容易,“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開局




    取得了不少成就,政府主要做了八項(xiàng)工作。


    經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好:工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)8.5%。


    全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬(wàn)人。


    全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.3%。


    還有困難和問(wèn)題:一些地區(qū)嚴(yán)重霧霾頻發(fā);一些重大安全事故令人痛心;涉企收費(fèi)多,群眾辦事難等問(wèn)題仍較突出。




    二、今年目標(biāo)




    國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右,在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果;


    居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;


    城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上(比2016年還多100萬(wàn)人),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);


    單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上;


    再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元;


    再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上;


    實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人以上。




    三、今年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作



    去產(chǎn)能:再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。


    去庫(kù)存:三四線城市要支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求;房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。


    降成本:擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)。


    國(guó)企改革:基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在電力、石油等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。


    投資:完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元。


    消費(fèi):促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村;擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍。


    創(chuàng)新:加快新材料、人工智能、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化。


    環(huán)保:重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。


    醫(yī)療:實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。

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